Setor agrícola brasileiro perde US$ 10 bilhões por ano com o atraso de Doha

ECONOMIA
20/07/2008
 
Um impasse de US$ 70 bilhões
Só setor agrícola brasileiro perde US$ 10 bilhões por ano com o atraso de Doha
 
Leda Rosa
SÃO PAULO
A partir de amanhã, em Genebra, os 31 ministros reunidos na Organização Mundial do Comércio (OMC) sentam-se à mesa tendo pela frente um dos maiores desafios de suas carreiras: viabilizar uma proposta de acordo – inalcançável há sete anos – para a mais ousada liberalização do comércio entre as 152 nações vinculadas à OMC, a Rodada Doha.

Permeada por inúmeras divergências, a conquista de um consenso histórico é praticamente descartada por especialistas que apontam, na melhor das hipóteses, um acordo modesto, resultado bem distante da missão de Doha, que é a implementação do livre comércio global.

Caso não haja pacto até a eleição do novo presidente americano, em novembro, Doha só terá nova rodada de negociações em 2010. Tal adiamento a caracterizaria como mais longa que a Rodada Uruguai (1986-1994), que a antecedeu e transformou o Acordo Geral de Tarifas de Comércio (GATT) na atual OMC.

Diante da falta de resultados depois de tanto tempo, raros especialistas se mantêm otimistas. No reduzido grupo, o diretor-geral da OMC, Pascal Lamy, aposta em mais de 50% de chance de encontro ser vitorioso. Mais entusiasmado está o presidente Luiz Inácio Lula da Silva. No programa semanal de rádio Café com o presidente, Lula disse acreditar na possibilidade de um “final feliz” para as negociações em Doha.

Já a delegação brasileira – capitaneada pelo ministro das Relações Exteriores, Celso Amorim, desembarca na cidade suíça admitindo que o principal entrave da pauta é a agricultura, marcada por indefinições nos documentos preparatórios do encontro.

– Sou realista. Entro achando que é possível, mas sabendo que não é fácil – disse o chanceler.

A desconfiança é a mesma do setor agrícola nacional.

– Sem Doha, perdemos US$ 10 bilhões a cada ano. Na OMC, o Brasil é o maior prejudicado pela falta de acordo – diz ao JB Gilman Viana Rodrigues, coordenador do Fórum Empresarial Permanente de Negociações Agrícolas Internacionais e presidente da Comissão Nacional de Comércio Exterior da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA).

O Fórum encaminhou uma carta para o Ministério das Relações Exteriores cobrando postura mais ambiciosa nas rodadas.

– Não tem sido trabalhada a convergência de interesses, mas sim a costura de concessões – diz Rodrigues, antes de frisar que o setor mais competitivo da economia nacional “não pode ser prejudicado pela resistência à maior abertura comercial de setores de menor competitividade”:

– A questão em Doha não é um acordo. A mágica da solução é o conteúdo deste acordo, cujo desenho deveria ser mais agressivo.

Entre as concessões a serem evitadas em Genebra, Rodrigues defende que os negociadores brasileiros se afastem das propostas indianas e chinesas.

– No setor agrícola não são países agressivos porque, apesar do volume gigantesco produzido, ambos são importadores – disse Rodrigues.

Outro ponto lembrado pelo coordenador do Fórum é o pico tarifário, a diferença de tarifas cobradas de um mesmo produto ao longo de suas diversas versões industrializadas. No caso da soja em grão, por exemplo, a tarifa é 0% contra 17,5% cobrado do óleo em soja. O café em grão segue o mesmo ritmo, com 31% do grão moído e 60% para o produto solúvel. No leite, a diferença alcança 190% e no tabaco, vai a 340%.

– O desejado é que o produto com valor agregado tenha o mesmo valor na origem – explica o coordenador do Fórum.

No cenário da crise de alimentos, Guimarães acha que os negociadores brasileiros devem defender cortes mais significativos nas tarifas de importação como forma de ampliar o acesso dos produtos agrícolas, mas é cético sobre a reunião.

– Não acredito em acordo nesta reunião de Doha – resume.